為全面推進我省燃氣鍋爐低氮燃燒改造，從嚴從實解決中央環(huán)保督察“回頭看”反饋相關問題，加快空氣質(zhì)量改善進程，全力攻堅打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)就有關事項通知如下:

    一、提高站位，確保完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造任務

    近年來，京津冀地區(qū)大力推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造，氮氧化物治理取得積極成效，有力促進了京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量改善進程。我省自2017年在關中地區(qū)開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造試點以來，關中地區(qū)已累計完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造3000余臺，2018年全省氮氧化物、臭氧濃度分別較2017年下降4.8%和1.2%，自2015年以來首.次實現(xiàn)同比下降。今年1-5月，已實施低氮燃燒改造的關中8市區(qū)氮氧化物濃度同比下降3.5%，未實施改造的陜南陜北5市區(qū)氮氧化物濃度同比上升6.6%，加強氮氧化物治理，推動燃氣鍋爐低氮燃燒改造的重要性和緊迫性日益凸顯。實踐證明，全面加強燃氣鍋爐低氮燃燒改造，有利于削減氮氧化物排放量，有利于減少臭氧生成前體物，有利于加快解決我省空氣質(zhì)量短板，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“冬病夏治”的重要舉措，是加快解決中央環(huán)保督察“回頭看”反饋指出問題的必然要求，是貫徹落實《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）的具體抓手，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門一定要提高政治站位，深化思想認識，以強烈的政治責任感和勇于擔當?shù)木瘢钥穗y，迎難而上，確保今年全面完成關中地區(qū)現(xiàn)有燃氣鍋爐低氮燃燒改造，加快推進陜南陜北現(xiàn)有燃氣鍋爐低氮燃燒改造，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出新的貢獻。

    二、系統(tǒng)施策，全面加強燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作

    （一）加大摸底排查力度，核實核準現(xiàn)有燃氣鍋爐2019年改造清單并動態(tài)更新。各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門在現(xiàn)有燃氣鍋爐清單庫基礎上，對照全國第二次污染源普查、排污許可證核發(fā)清單和強化監(jiān)督定點幫扶新發(fā)現(xiàn)的燃氣鍋爐及時補充、更新清單庫，分類建檔，完善2019年需要實施低氮燃燒改造的燃氣鍋爐清單（含備用燃氣鍋爐）和2019年不需要實施低氮燃燒改造的燃氣鍋爐清單（含2017年、2018年已實施低氮燃燒改造；未實施低氮燃燒改造但排放滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）要求；2019年已拆除或改造為電、地熱、集中供熱等清潔能源；已被相關職能部門封停或長期停用）。

    （二）建立銷號專項清單，加快生產(chǎn)經(jīng)營類燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2018年11月中央環(huán)保督察“回頭看”期間調(diào)度發(fā)現(xiàn)，關中各市區(qū)截止2018年10月底尚有414臺生產(chǎn)經(jīng)營類燃氣鍋爐未完成低氮燃燒改造（其中西安市175臺、寶雞市16臺、咸陽市6臺、銅川市56臺、渭南市90臺、楊凌示范區(qū)31臺、西咸新區(qū)16臺、韓城市24臺），關中各市區(qū)要對414臺生產(chǎn)經(jīng)營類燃氣鍋爐建立任務銷號專項清單，加強督導，改造一臺，核實一臺，銷號一臺，確保今年全部完成改造。

    （三）加大監(jiān)督抽測力度，穩(wěn)中求進加快燃氣鍋爐低氮燃燒改造進度。各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要對燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作加強督導，定期調(diào)度通報，對改造工作進展滯后的縣（區(qū)）政府及時預警，對改造工作進展滯后的單位要發(fā)督辦單，確保完成年度改造任務。各市（區(qū)）督導工作中要參考鍋爐品牌、運行年限、蒸噸大小等因素，統(tǒng)籌安排開展轄區(qū)燃氣鍋爐的監(jiān)督抽測工作，重點向列入不需要改造的燃氣鍋爐傾斜（2019年已拆除或改造為電、地熱、集中供熱等清潔能源，已被相關職能部門封停或長期停用的可不參與抽測），轄區(qū)現(xiàn)有燃氣鍋爐1000臺（含）以上抽測比例原則上不少于2%，500臺（含）-1000臺原則上不少于3%，100臺（含）-500臺原則上不少于5%，不足100臺原則上不少于8%，對抽測不能達標的燃氣鍋爐限期復測一次，復測仍不能達標的鍋爐業(yè)主單位要動態(tài)納入改造清單，實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造。各市（區(qū)）實際抽測情況與縣（區(qū)）上報情況不符的應在原抽測比例上翻倍，并加大監(jiān)督檢查力度。

    （四）夯實主體責任，確保燃氣鍋爐低氮燃燒改造取得實效。燃氣鍋爐業(yè)主單位應通過采取更換低氮燃燒器、整體更換燃氣鍋爐等方式，有效降低氮氧化物排放濃度。對已使用多年且能效低鍋爐、多次大修鍋爐、缺噸鍋爐（鍋爐爐膛小于鍋爐標牌的額定功率尺寸）、中心回燃鍋爐、大氣直燃模塊鍋爐、更換燃燒器后能耗增加的鍋爐等，建議以整體更換低氮鍋爐的方式進行改造，并確保低氮燃燒機達到標準燃氣壓力情況下安全、穩(wěn)定運行。改造后氮氧化物排放濃度需穩(wěn)定滿足陜西省《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）相關要求。

    三、相關要求

    （一）各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要確定1名燃氣鍋爐低氮燃燒改造管理人員，2019年7月15日前向大氣辦報送1-6月燃氣鍋爐低氮燃燒改造情況，自8月起每月第5個工作日前報送截止上月底改造匯總表和清單PDF蓋章版（詳見附件），EXCEL電子版同步發(fā)送至郵箱hbtdqb@shaanxi.gov.cn。2020年1月20日前書面報送轄區(qū)2017-2019年燃氣鍋爐低氮燃燒工作總結(jié)（需說清2017-2019年燃氣鍋爐低氮燃燒改造整體情況和分年度情況，其中2019年需說清年度需要實施低氮燃燒改造燃氣鍋爐改造整體情況，年度不需要實施低氮燃燒改造燃氣鍋爐整體和分項情況，轄區(qū)涉及的中央環(huán)保督察“回頭看”指出的414臺燃氣鍋爐改造任務銷號情況）。

    （二）各市（區(qū)）和各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門均要在本系統(tǒng)網(wǎng)站和當?shù)刂髁髅襟w上，加大燃氣鍋爐低氮燃燒改造信息公開力度。2020年1月底前對2019年需要實施低氮燃燒改造的燃氣鍋爐清單暨改造情況（包括但不限于企業(yè)名稱、地址、規(guī)模、改造方式、完成時間及獎勵額度等）和2019年不需要實施低氮燃燒改造的燃氣鍋爐清單（包括但不限于企業(yè)名稱、地址、規(guī)模、2019年不需要實施低氮燃燒改造原因等）均予以公示，接受社會公開監(jiān)督。

    （三）各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要強化保障措施，嚴格督導考核，確保完成年度改造任務并取得實效。省生態(tài)環(huán)境廳視情況對燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作重視程度不夠、推進不力、進度滯后的縣（區(qū)）采取通報批評、約談等措施，并向媒體通報。