7月31日，蘭州市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議，就城區(qū)燃煤鍋爐改造和煤炭市場整治等工作進行進一步動員和部署。市委副書記、市長、蘭州市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長袁占亭在會上指出，有關(guān)方面要在任務(wù)不能減、目標(biāo)不能變的前提下，多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動，打一場務(wù)實高效的燃煤鍋爐改造攻堅戰(zhàn)，確保為全市大氣污染防治工作再立新功，讓廣大市民切身感受到污染治理的實際效果。 

    會議由市委常委、副市長俞敬東主持。市人大常委會副主任張淑菊，副市長牛向東，市政協(xié)副主席滕興科，市政府秘書長高興貴參加了會議。 

    會議先后聽取了城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)政府關(guān)于燃煤鍋爐改造及煤炭市場整頓情況的匯報，聽取了市建設(shè)局關(guān)于全市生活鍋爐改造及供熱管網(wǎng)建設(shè)情況的匯報，聽取了市工信委關(guān)于全市工業(yè)鍋爐改造、城區(qū)煤炭市場整頓進展情況以及城市出入口進煤聯(lián)合執(zhí)法工作安排的匯報，聽取了甘肅中石油昆侖燃氣公司關(guān)于天然氣配套管網(wǎng)建設(shè)情況的匯報。會議討論并原則通過了《蘭州市規(guī)范煤炭市場管理辦法》、《加強煤炭市場整頓的實施意見》、《關(guān)于支持蘭州大氣污染治理的有關(guān)意見（送審稿）》以及《城區(qū)天然氣配套管網(wǎng)建設(shè)開挖道路計劃》等有關(guān)《辦法》和《意見》。會上，市工信委與有關(guān)企業(yè)簽訂了工業(yè)燃煤鍋爐改造目標(biāo)責(zé)任書。 

    袁占亭在會上對近期以來的改造工作給予了肯定。他指出，城區(qū)燃煤鍋爐改造是我市從根本上改善市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實選擇。無論是從國家、省市的要求層面出發(fā)，還是從市民的民生需求層面來說，這項工作必須堅持任務(wù)不能減、目標(biāo)不能變，按照已經(jīng)確定的既定目標(biāo)，必須干、盡快干、干得成，堅定不移全力向前推進。從目前進展情況來看，已實施改造并確保按期完成任務(wù)的有88家169臺1205蒸噸，占年計劃的42.3%；西熱東輸供熱工程和東城區(qū)供熱管網(wǎng)擴建工程進展較為順利；同時，我們對因存在環(huán)保、稅收等問題的煤炭市場取消了煤炭經(jīng)營業(yè)務(wù)，對無證非法經(jīng)營戶依法進行了查處。 

    這些都為我們下一步工作奠定了基礎(chǔ)，有關(guān)部門和四城區(qū)政府一定要乘勢而上，從事業(yè)出發(fā)、從良心出發(fā)、從實際出發(fā)，放下思想包袱，提高思想認識，全面、徹底地推進改造工作盡快出成績、見實效。 

    袁占亭指出，距離今年供暖期到來只剩下3個月時間，要確保在今年供暖期來臨前實現(xiàn)城區(qū)燃煤鍋爐總噸位50%的改造任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，給我們提出了很高的要求。各有關(guān)方面要在前一階段改造的基礎(chǔ)上，加快進度，集中攻堅，通過一企一策略，一爐一方案，一周一調(diào)度、一季一通報等靈活多樣、切實可行的方式方法，全速加快改造工作，務(wù)實高效完成任務(wù)。特別要采取集中審批、集中采購以及合同能源管理方式，以可操作性、可實現(xiàn)性為根本，條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，一級抓一級、層層抓落實，強勢推進改造工作天天變樣、周周見效、月月大步向前。城市四區(qū)政府一把手要靠前指揮，親自抓好燃煤鍋爐改造工作，盡快協(xié)調(diào)相應(yīng)財政補貼資金足額到位，放開心態(tài)吸引社會資金參與改造。有關(guān)改造單位要嚴(yán)格 

    按照要求，不講條件，不談困難，積極加快改造步伐。要組織專門力量加大對城區(qū)煤炭市場的整合和監(jiān)管，盡快建立起煤炭市場和煤炭進城的檢查檢測追溯問責(zé)機制，堅決杜絕劣質(zhì)燃煤進入城區(qū)，有效遏制大氣中粉塵的排放量。 

    袁占亭強調(diào)，市效能辦及“兩辦”督查室要結(jié)合正在開展的效能風(fēng)暴行動，對在燃煤鍋爐改造過程中各部門和各區(qū)政府所承擔(dān)的任務(wù)、進度、成效等進行逐項督查，對市直有關(guān)部門承擔(dān)的與蘭州市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各協(xié)調(diào)小組及省直廳局的協(xié)調(diào)銜接任務(wù)跟進督查。在此基礎(chǔ)上，要加大考核力度，對引進社會資金、實施合同能源管理的企業(yè)，對采取資源整合等方式解決改造資金的縣區(qū)，對不講條件、積極改造、完成任務(wù)的改造單位等進行獎勵。對完不成任務(wù)、不主動作為的，要按照有關(guān)辦法嚴(yán)肅問責(zé)，采取“組合拳”的方式督促幫助，力爭按期完成任務(wù)。市區(qū)宣傳部門、新聞媒體要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作，精心策劃、及時跟進，持續(xù)強化對燃煤鍋爐改造工作的宣傳力度，特別要大力弘揚先進典型、先進做法，對落后單位和推諉扯皮等現(xiàn)象予以曝光，為改造工作營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持、參與改造工作，共同為我市大氣污染治理工作獻計出力。 

    “只要我們心懷對事業(yè)的忠誠，對百姓的感情，對城市的責(zé)任，加上對工作的熱情，以及在污水全收集、全處理等工程中積累的經(jīng)驗，就一定有信心，有能力，務(wù)實高效地打好這場燃煤鍋爐改造攻堅戰(zhàn)。”袁占亭最后強調(diào)，各級各有關(guān)方面一定要堅定信心、強勢出擊，在省市黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，調(diào)動全社會各方面的積極性，遠謀近施，科學(xué)治污，堅定不移地貫徹落實好蘭州大氣污染治理的各項決策和要求，全面完成好燃煤鍋爐改造這一污染治理重頭任務(wù)，讓全體市民早日實現(xiàn)生活在潔凈的藍天下，呼吸上新鮮空氣的美好夙愿。 

    市委宣傳部及市發(fā)改、科技、工信、環(huán)保、建設(shè)等部門，四城區(qū)政府及其環(huán)保、工信等部門，以及中石油昆侖燃氣有限公司、市熱力公司和列入今年生產(chǎn)鍋爐改造名單的相關(guān)工業(yè)企業(yè)的主要負責(zé)同志參加了會議。